吳偉明﹕釣魚台五問

第一問：鄧小平的「擱置爭議，共同開發」構思是否錯了？
鄧小平在1978年就中日釣魚台的領土糾紛提出「擱置爭議」，後數年又加上「共同開發」的建議。至於主權問題，他認為讓下一代尋找解決的智慧。個人認為這是極具卓見及切實可行的方法。這個構思本身沒有錯，可是必須中日雙方接受及恪守。錯是錯在中國一廂情願，單方面「擱置爭議」，對釣魚台採消極態度。日方從未接受此構思，反而趁機不斷加強對釣魚台及附近水域的控制，中方多年來未能阻止，讓釣魚台實際上成為日本統領之地。

第二問：日本人對釣魚台的態度及看法如何？
日本官方的觀點是「尖閣列島」（釣魚台）自古是無人島，從未是中國領土。中方歷史文獻只以它為航海坐標，沒有宣稱是領土。日人認為他們在1884年「發現」該島，然後將它編入沖繩縣，日方強調這做法合乎國際法。1972年美國將它作為沖繩縣的外島「歸還」日本。日方指出既然日人「發現」該島嶼及長期行使管治權，所以主權屬於日本。

諷刺的是，當今日本的民主體制及憲法已無法在保障領土主權上存在不同聲音，不會再容許另一個井上靖出現（井上為左派史家，1972年發表支持釣魚台主權歸中國的考證研究，以後一直飽受右翼滋擾）。政黨及傳媒對此議題完全同聲同氣，誰敢對日本官方的觀點有半點意見，便成眾矢之的。2010年9月14日民主黨華裔女大臣蓮舫因為說出尖閣列島是「中日領土問題」的事實而備受黨內外痛批，只好馬上認錯及支持官方「不存在主權歸屬問題」的看法。

第三問：誰是「閩晉漁號事件」的幕後黑手？
自從今年9月7日發生「閩晉漁號事件」，情急轉直下，中日關係倒退至小泉純一郎時代的低潮。日方有言論認為是中方故意製造的事件，目的是為爭奪釣魚台主權鋪路。中方則有聲音指摘日方刻意將小事化大，以宣示將釣魚台「國有化」的決心及試探中方的底線。當中日互相指控對方為搞事者之際，其實幕後可能另有黑手，刺激中日交惡，以收漁人之利。

日本這次的處理手法，明顯是衝中國而來的。美日宣布會今年12月在釣魚台附近水域軍事演習後，利用一艘在該爭議水域經過的中國漁船閩晉漁號製造事端。不理中方外交施壓，至今仍未釋放船長。又高調宣稱尖閣列島（釣魚台）是日本領土，不存在領土糾紛。誰令日本如此強硬？幕後黑手呼之欲出。

狐狸終於露出尾巴來了。9月16日美國政府的發言人表示，尖閣列島已在日本行政管治之下，若生事端，美國會依美日軍事同盟協議，出兵幫助日本*。美國是釣魚台問題的始作俑者，也利用它影響中日關係。美國在1972年將釣魚台作為沖繩縣一部分，「歸還」日本，埋下釣魚台這個棘手問題。美方對此一直表示中立，認為是中日兩國的領土糾紛。近年其態度已變，明顯站在日本一方，現在想借此問題挑撥中日關係，對日本強銷中國威脅論及鞏固駐沖繩美軍基地。沒有美國幕後的支持，很難想像日本會如此強硬。

第四問：為何日本執政民主黨對中國態度從以往的友好轉變為對抗模式？
日本執政民主黨對中國態度已作出大幅度調整。鳩山由紀夫在去年選舉時打放棄單向依賴美國、要建立多邊外交的旗幟。自成首相以後，鳩山對中國態度友善，表示要建立東亞共同體及結束沖繩美軍基地，但均遭嚴重挫折，民望日低，黯然退位。菅直人臨危受命，重返昔日依賴美國的模式，對中國態度拐彎。日本政治現實是對中國友好無助民望（安倍晉三及福田康夫政權均是），對中國強硬卻可增加支持度（小泉純一郎政權便是）。菅直人選擇對中國強硬，除有美國的外在因素外，也有內政的考慮。民主黨選情告急，只好兵行險，事實也證明奏效。

第五問：中國為何對日「口硬手軟」？
中國對日「口硬手軟」不是因為害怕日本，也不再是對中日經貿關係的顧慮，而是從國際關係整體佈局眼。中國軍力遠勝日本，對日經貿依賴遠比日本對中經貿依賴為低。日本不足懼，中國擔心的是若中日就釣魚台事件弄至武力對峙局面，那就中正美國的圈套。東亞的日韓及東南亞諸國可能因此形成「大東亞反中圈」，這是中國最不想見到情。因此估計中國只會對日打經濟牌，不會派軍艦及容許民間保釣分子去釣魚台宣示主權。不過不要少看經濟牌，日本近年對華貿易每年都有二三百億美元的盈餘，再加上中國手上擁有大量日本政府債券，此牌若運用得宜，日本將有排頭痛。