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2011-04-29

C觀點 - 施永青 人類能不使用核能嗎?

福島核電廠事故,敲響了核能應用的警鐘。不少國家都暫停核電發展計劃,重新檢討現有的安全系統。環保團體更四出示威,要求永久放棄核能計劃;而民意亦大都傾向支持環保團體的要求。

這是從安全著想的自然反應,但想深一層,人類現在使用的能源,最初都是源自核子反應。因為我們現在使用的主要能源,是煤和石油,而煤和石油的能源是來自太陽,太陽的能量則來自熱核反應。

煤和石油皆因地殼變動,把古生物埋在地下演變而成。植物的能量靠太陽光與葉綠素把碳酸氣與水結合而成。動物則要靠吃植物。至於太陽,它之所以會發出這麼多的光和熱,全因為太陽正不斷地進行熱核反應。

核子反應有兩種,一種是透過核分裂,另一種是透過核聚合。核電廠是利用放射性元素,如鈾235,在自行分解的過程中所產生的能量去把水變成蒸氣,然後用蒸氣去推動渦輪發電。這是透過核裂變去利用原子能。而太陽能則是來自核聚變。四個氫原子在高溫下聚合成為一個氦原子,過程中會釋放出巨大的能量。人類製造的氫彈,就是利用核聚變的原理。

太陽發出的光和熱,之可以從這麼遠傳到地球,全靠輻射。輻射只是一種能量傳送方式,我們天天都在接受太陽輻射,並不那樣可怕。我們應先弄清楚輻射的性質,以及輻射的強度,不用一聽到輻射,就視之如虎。
我們現時使用的風力與水力,其實亦是靠太陽的熱輻射。要有太陽照射,大氣層才會出現溫差,才會有空氣對流,才可以用風力發電,此外,有太陽才能令水變蒸氣,再落雨在高山上,匯聚成河流,以推動發電機。可見風力與水力的源頭亦是太陽能,而太陽能則來自核能。

由此來看,人類要發展能源,必須研究它的源頭——核能。放棄核能方面的發展,是很難徹底解決能源問題的。
我們現時用得最多的煤與石油,藏量有限,終有一天會用完。以前,只有歐美國家耗油較多,但現時又加入了中國、印度、俄羅斯、巴西等人口大國一齊鬥快消耗,估計不需五十年,地球上的天然能源已沒法支持人類目前這樣的生活方式。

風能與太陽能,雖屬再生能源,但成本很重,要在科技上有所突破,可能比搞好核電安全更不容易。我們去兜圈嘗試之後,可能需要重新回頭依靠核能。橫豎都要用核能,何不早點開始研究?要研究,就得作實踐,以在錯誤中吸收經驗。這總好過臨急才上馬,那就更容易產生事故。

因此,我不贊成因福島事件就叫停所有的核能方面的探索;只是為了安全,我們應把實踐的規模減至最細,並選擇一些人煙稀少的地區去作核能應用上的實踐,以減少出現意外時的破壞。

2011-03-05

中國不會發生「茉莉花」革命的十大理由 /吳康民

最近北非中東政局動盪,群眾示威此起彼落,似乎頗有連鎖反應。突尼斯和埃及的強人領袖被迫下台,現在焦點正對統治利比亞逾40年的卡扎菲。看來他目前只有自裁和逃亡兩條路了。但以卡扎菲的狂妄和強硬性格,他也許會採取自裁的方式,不然,像伊拉克的薩達姆那樣死得毫無尊嚴,則實在太窩囊了。

人們把北非中東的連串群眾運動,稱之為「茉莉花革命」。有些唯恐天下不亂的人,希望這種「革命」能蔓延到中國。於是網上號召群眾上街,某些中國大城市的少數群眾聚集,被渲染為風雨將至的先兆。有些人昧於對國情的認識,情有可原;但有的人對祖國卻心懷刻骨仇恨,從遭遇天災認為「天譴」;對社會存在矛盾而期望大亂,試問是何居心?13億人民的土地如果大亂,不僅直接禍及香港,也波及全世界。事實上,中國國情完全不同於北非中東,「茉莉花革命」在中國出現的可能性極小,理由如下﹕


最高領導人非眾矢之的


第一, 中國最高領導人胡錦濤主席、溫家寶總理的形象和表現不錯,得到大部分群眾的認同。


他們身家清白,並無以權謀私的劣。每有重大災害,都親臨現場,視察民隱。溫家寶總理更勤於出巡,並在網上與公眾對話,經常走訪平常百姓家,強調決策為民。


群眾不滿的是地方一部分貪官壞官,而不是針對中央最高領導人,這與北非中東某些國家的群眾運動,矛頭集中針對最高領導的一個人不同。


第二, 新中國成立以來,並無封建繼承、父傳子的傳統。在毛澤東、鄧小平強人之後的最高領袖推選,中國既沒有世襲,但也不是民主選舉,而是採取協商選舉的辦法。江澤民、胡錦濤是如此,往後的習近平和李克強也是如此。協商民主是中國獨特的推選接班人的辦法,也許這是適應中國國大人眾的選任形式,是耶非耶可以討論。但絕無類如北朝鮮三代祖孫繼承的做法。


至於所謂「太子黨」,即領袖的下一代。籠統地否定革命者的下一代是不妥的,應該說他們大部分是好的,不肖子弟不是多數。美國也有太子黨,新加坡也有太子黨,布殊父子不也是先後當上總統了麼。當然,可以說人家是民主選舉的,但政治世家的影響也不可忽視。中國的江澤民、胡錦濤都不是「太子黨」,明白之星的習近平,父親習仲勛雖然曾官至全國人大副委員長,但他在毛澤東時代是受壓的。而習近平本人卻是從基層做起,一步一腳印地提升上來的。


中央關心國計民生


第三, 中央領導關心涉及國計民生的重要建設,最近的措施是重視交通和水利。


交通是促進地區經濟發展平衡和物資流動的重要措施,也是涉及人民生活需要和旅遊事業的要項。近年全國的高速公路與高速鐵路的發展以至汽車生產,機場建設的成就有目共睹。


至於水利,鑑於近年水災旱災對農業和人民生活的影響,也加大了發展力度。


第四, 中央關心民困和通脹問題、菜籃子問題、樓價問題。強調通脹要控制4%以下,對樓價和物價都採取若干有效措施。國務院頻頻召開有關會議。胡錦濤和溫家寶最近講話強調,要加快推進以保障改善民生為重點的社會建設,促進社會公平正義。


第五, 中央關心海外僑民的安危。最近利比亞政局動盪,中央當機立斷,每日派出十幾班飛機前往接載僑民回國。之前埃及局勢動盪,中央也派出飛機接載遊客,特別是派飛機赴埃及樂蜀接載滯留該地香港同胞。


這和22年前,胡耀邦的女兒在美國進修,得知父親病發垂危,向舊金山領事館求助受到冷遇可說有天淵之別(見《思念依然無盡——回憶父親胡耀邦》一書第13頁)。


中國沒有種族、部落、宗教派系問題


第六, 中央處理民族問題較為妥貼。


中國沒有北非等國的種族、部落、宗教派系等等衝突。中國是一個多民族的國家,但一向執行的是扶助少數民族地區經濟發展的政策,對這些地區投入的都是資金人力,並不像有些別有用心者誣蔑說是進行掠奪。新疆和西藏所以會發生局部性的騷亂,都是有國際背景的,有境外叛亂分子挑動的,但顯然不成氣候。


第七, 當前加大反貪力度,並批判國企貪婪問題。廣大群眾最不滿的便是貪腐分子侵佔經濟發展果實,國企巨頭財大氣粗擠壓民營中小企業生存發展空間。


最近中央除了清除一些貪腐高官如鐵道部長劉志軍等之外,特別重清查土地、礦產等官商勾結,非法牟利導致集體資產流失等問題。而《人民日報》更大篇幅刊文指摘國企巨頭私吞紅利、領取千萬的「天價年薪」,這正正講出了許多民眾的心聲。


生活改善,自由度提升


第八, 中國目前完全獨立自主,政治上、經濟上都不受外國勢力支配。不像中東某些國家,仍受美國、俄國、西歐的重要影響。利比亞的卡扎菲倒來倒去,先反美後又親美,埃及、突尼斯更是依賴美國。但美國人也不是好靠山,群眾運動一來,獨裁政權搖搖欲墜,美國人左搖右擺,最後也欲救無門。中國不「一邊倒」,人民感到自豪。


第九, 人民生活實際上已有改善。以電話為例,全國人民平均每兩個人有一具手提電話,4個人有一具固定電話。2009年全民的儲蓄存款達到26萬億多元人民幣,即每人平均有2萬元存款。其他可以說明人民生活改善的統計不少,這些就不能一一列舉了。


第十, 人民還是有相當的自由度的。


有的人強調中國人沒有自由,並以此大做文章。是的,中國的言論自由還有許多值得批評的地方,但除了思想自由仍有若干禁區之外,中國人生活上的自由還是很不錯的,比起中東回教國家生活上的許多清規戒律、男女不平等,要好得多。比起以前的穿著、唱歌跳舞等等生活方式受到有形無形的限制,出國旅行不易,相對來說,今天還是滿自由的。過去香港人對回歸祖國的種種顧慮,中央領導人以「舞照跳、馬照跑」,有這樣的充分自由來回應,現在內地不是也是跟香港一樣,舞照跳,而武漢還舉行過好幾屆的「賽馬節」嗎?


不容否定,不應抹黑


中國社會存在若干矛盾,我在往前本報所寫的若干文字中已經多所指出。但有缺點不能否定一切,瑕不掩瑜,中國今天的成就值得肯定,更不應抹黑。中國的現實,充分說明不存在「茉莉花革命」的可能性。

2011-02-19

蘋論:自由是發自人類本性的呼聲

八九年六四後的「蘇東波」,打破了共產政權超穩定結構的神話。 1992年日裔美國學者福山( Francis Fukuyama, 1952-)提出了一個備受注意並進入一些國家的政策思考層次的理論:歷史終結論。他認為,八十年代世界上發生的重要政治事件不僅僅是冷戰的結束,更是歷史自身的終結:歷史的演進過程已走向完成,自由、民主和市場經濟的制度,是「人類政治的最佳選擇」,並即將成為「全人類的制度」。當然,他承認這並不代表以後就再也沒有事情發生,自由主義的獲勝還只是在思想意識領域,離現實世界的勝利還很遠,但必然走向勝利這種定性是不容置疑的。

但接着於 1993年,美國著名學者亨廷頓( Samuel Huntington 1927-2008)提出了另一個引起學術界廣泛討論並且也進入西方政治人物的政策思考層次的理論:文明衝突論。亨廷頓認為,未來世界的國際衝突主要是不同文明的衝突,而不是意識形態或經濟的衝突(因此,自由、民主、市場經濟不是歷史的終結)。他認為,世界變小了,不同文化的接觸會產生磨擦,而文化差異是不易改變的,對相同文化的喜愛和對異類的憎惡是人的天性,因此,文明衝突是未來世界和平的最大威脅。在不同的文明圈中,他特別提到伊斯蘭文明和中華文明。他推論未來趨勢是,西方大國主導的時代在終結,新興大國反西方並偏愛自己的文化規範,以內部文化價值作為個人和政治認同日漸重要。在不同文明間,尊重和承認相互的界限因此也更重要了。

西方的學術界與政界,原先較多人傾向福山的論述,但 2001年九一一之後,恐怖主義威脅美國、西方國家以至全球,伊斯蘭原教旨主義文明與基督教文明的衝突,印證了亨廷頓的「文明衝突論」,自由、民主、市場經濟看來不是伊斯蘭教國家的終極政治選擇。隨後,中國經濟崛起,而對國內人民的人權壓制,似乎也說明中國不奉行西方自由、民主、法治的準則,也能維持政權穩定以及經濟增長。近年來,西方有論文提及自由、民主這普世價值的「例外」,「例外」就包括大多數中東國家,還有就是中國。

中共回應西方國家對中國專權政治的質疑時,總是捧出中國有自己的國情,不同國家不應干預他國內政。對於上述西方的兩大論述,中共顯然傾向亨廷頓的不同文明之間相互尊重避免出現文明衝突的理論。中共官方刊物文章,直指「歷史終結論」危險及值得警惕。

這次由突尼斯茉莉花革命所引動的「中東波」,可以說是對「文明衝突論」的徹底否定。一些被認為是超穩定的專制政權,在人民示威下被推倒,而掌權三四十年的獨裁者不是下台就是備受衝擊、搖搖欲墜。
中東波給我們帶來的教訓是:

一,再次證明阿克頓勛爵的名言:「權力使人腐化,絕對權力使人絕對腐化」,任何個人,甚或任何政黨,即使上台時是開明的,但掌權時間過長,幾乎不可免地出現絕對腐化現象,成為噬民以逞的猛虎。


二,自由、民主、人權不是西方文明(或基督教文明)獨有的價值觀,而是發自人的本性的呼聲,因而是普世價值。「不自由、毋寧死」,是作為人類每一個人的內心訴求。追求自由、民主、人權、法治,才是人的天性,對同質文明的喜愛和依賴不是天性。

三,因此,「中東波」繼「蘇東波」後,再次印證福山的「歷史終結論」。
當然,正如「蘇東波」後,蘇東各國一度陷於混亂,缺乏社會秩序和經濟困厄一樣,中東波後的伊斯蘭各國還有長路要走︰建立法治社會、新聞自由、獨立政黨以及權力的和平轉移。這些都需要時間,但人民起來後,社會必走向歷史的終結,即使有些彎路。

記得 2001年九一一之後,恐怖主義瀰漫,西方國家陷入要自由還是要安全的掙扎中。那時候,曾因寫《撒旦詩篇》( The Satanic Verses)而被伊朗領袖霍米尼( Khomeini)下達全球追殺令的印裔英國作家魯什迪( Salman Rushdie),寫了以下句子:「民主必會隨着公平到來,在自由和安全的矛盾中,我們一定要永遠選擇站在自由一邊,即使選擇錯了也絕不後悔。怎樣才能擊敗恐怖主義?不要被嚇倒,不要被恐懼支配,即使你害怕。」

他所說的恐怖主義,應包括極權國家的強權恐怖主義。

2011-02-14

C觀點 - 施永青-埃及將往何處去?

在示威民眾的堅持下,當了三十年埃及總統的穆巴拉克終於宣佈下台。他把權力交給以蘇萊曼為首的軍事委員會,自己卻不知所終。大勢已去,他想不逃亡國外,就得面對人民的審判。

表面上,人民已勝了漂亮的一仗,開羅市民接連兩天仍留在廣場狂歡慶祝。不過,埃及人民若想真的當家作主,前路仍十分崎嶇複雜。可能還需付出極大的代價。

要趕穆巴拉克下台,在這點上,反對派的立場十分一致。但在新政府該如何組成上,反對派就無可避免會有分歧。直至目前為止,外間仍未看到誰最有條件成為眾望所歸的新政府領導人。

在反對派中,最有組織的是穆斯林兄弟會。但這個組織有強烈的反美與反以色列背景,巴勒斯坦的哈馬斯就是這個組織的一個分支。美國政府一定會盡量利用他在埃及的固有力量,防止新政權落入穆斯林兄弟會的手裏。一場新的較量已在背地裡展開。
埃及經過這麼多年的獨裁統治,反對派長期只能在地下活動,毫無執政經驗,

亦無足夠的人才儲備,情況一如辛亥革命後的孫中山,如不和軍閥合作,根本沒有條件去管好整個國家。孫中山讓位給袁世凱,並非因為他清高,不戀棧權位,而是逼於無奈。因此,反對派若想執政,必須與現有的官僚系統作某種形式的妥協。不然,只會弄到天下大亂。這是革命成功後常出現的後遺症。

然而,若是與現有的建制勢力作某種形式的合作,革命的成果就不會明顯,甚至只是換湯不換藥。我去年夏天曾到巴爾幹半島一遊,據當地的導遊告訴我:自八九年柏林圍牆倒塌之後,巴爾幹半島上的共產國家亦一個跟著一個變天。現在執政黨雖已不再稱做共產黨,但執政的官員卻依然是以前的那批人。人民依然沒有當家作主。

菲律賓的情況亦是這樣。由阿奎諾夫人領導的人民起義,雖然推翻了馬可斯的專政。但新政府一樣得與軍方作一定的妥協,並借助原有政府的行政系統。結果,舊政府的陋習一樣沒法清除。據家裏的菲傭反映,馬可斯時代是只有他的家族大貪,現在是上上下下大小官員人人都貪,人民更加難以負擔。  

以色列方面,就覺得美國在處理埃及問題上太過幼稚。他們擔心,任由穆巴拉克倒台,只會把埃及推回中世紀。這種說法未免有點危言聳聽,但埃及變成另一個菲律賓的可能性是存在的。屆時,不知會否有些埃及人也如某些菲律賓人那樣,再次期望有新的軍事強人出現。

我自覺自己的論調太悲觀了,但幾十年的人生經歷,已令我對革命沒法浪漫起來。我想起的只是魯迅先生的一首詩:「豈有豪情似舊時,花開花落兩由之。何其淚灑江南雨,又為斯民哭健兒。」

西報:贏家是伊朗 美成阿拉伯起義大輸家

中評社香港2月13日電/新華網刊載西班牙《起義報》2月9日文章,原題:(第二次阿拉伯起義)的贏家和輸家(作者美國社會學家、歷史學家伊曼紐爾.沃勒斯坦)。

  1916年,侯賽因.本.阿裡領導的阿拉伯起義謀求阿拉伯人脫離奧斯曼帝國,建立獨立國家。而第二次阿拉伯起義已經醞釀了多年,上個月由突尼斯年輕人成功地發起了。在突尼斯,在阿拉伯世界的其他國家和整個世界體系內,誰將是贏家,誰又將是輸家呢? 

  至少在6個月之內,也許在更長的一段時間內,我們都不會知道,誰將是突尼斯、埃及和整個阿拉伯世界的事實掌權者。此起彼伏的起義活動使形勢酷似1917年的俄國,只有堅定的和有組織的力量才能奪取政權,就像當年的布爾什維克一樣。
 
  每個阿拉伯國家的真實情況各不相同。沒有一個阿拉伯國家擁有像布爾什維克那樣激進、世俗、有組織、為奪取政權做好準備的政黨。雖然有一些願意發揮更大作用的資產階級自由主義運動,但似乎沒有哪個運動是擁有深厚基礎的。最有組織的運動是伊斯蘭運動。但這些伊斯蘭運動的基調又是五花八門的。

  那麼企圖插手控制局勢的那些外部力量又如何呢?主要的外部力量是美國,其次是伊朗。土耳其、法國、英國、俄羅斯和中國等其他國家也不容忽視。

  第二次阿拉伯起義的大輸家顯然是美國。此時美國政府採取的搖擺不定的態度就說明了這一點。生在一個混亂的世界形勢下,第二次阿拉伯起義將進一步削弱美國的實力,特別是在阿拉伯世界的實力,因為目前在這些國家獲得政治支持率的唯一可靠基礎就是反對華盛頓插手本國事務。即使那些喜歡並且依賴於美國干涉的人也發現,繼續這樣的立場是很危險的。

  最大的外部贏家是伊朗。毫無疑問,阿拉伯世界對伊朗政權持有深刻的懷疑態度,部分原因是伊朗並非阿拉伯國家,另一部分原因是伊朗是什葉派掌權。但正是美國政策送給了伊朗一個最好的禮物,那就是宿敵薩達姆.侯賽因的倒台。而在這個基礎上,伊朗也聰明地執行了願意支持非什葉派運動的政策,如哈馬斯,只要這些非什葉派運動能夠與以色列和美國對該地區的干涉展開有力的鬥爭。

  另一個贏家是土耳其。作為奧斯曼帝國的繼承人和美國的親密盟友,土耳其一直是阿拉伯世界群眾運動的眼中釘。現任民選政府開始向著支持第二次阿拉伯起義的方向轉變,儘管面臨影響到與以色列和美國友好關係的危險。

2011-02-09

SUN視野:南蘇丹邁向獨立前路艱難步蹣跚

非洲最大國家蘇丹一分為二,可說成為定局。南部公投結果顯示,近九成九人要求脫離北部獨立。南蘇丹自成一國,民意所求,民心所向,蘇丹總統巴希爾諒必不敢食言,何況還有美歐的厲視和獎賞,他更難出爾反爾。在今年七月九日正式獨立的南蘇丹,將變為全球第一百九十三個國家,然而建國之路荊棘滿途,搞不好,這個新生國家,隨時淪為另一個失敗國家。

南蘇丹人歡呼:「我們自由了,我們贏到獨立了。」的確,這得來不易,代價沉重:二十二年內戰、二百萬人死亡、四百萬人流離失所,這些有數得計,還有許多無形寶貴東西的失去,難以估算。人們欣喜若狂,可以理解,但激情過後,就要冷靜下來,面對百廢待舉的現實。

南蘇丹獨立,南北的石油收益如何分配,無疑是最大問題。石油是蘇丹經濟命脈,佔出口產品九成,目前全國日產石油五十萬桶,其中四分三來自南部。南部雖是主要產油區,卻缺乏基建設施,石油外輸管道、港口和煉油設施,全在北部。實際上,這正是巴希爾控制南部的手段之一。根據二○○五年南北《全面和平協議》,雙方各佔石油收益五成,但南部獨立後,是否還是同樣安排,卻仍未傾妥。照目前情形來看,南部石油輸出仍要仰賴北部,相信五五分帳,起碼維持五年以上。

南蘇丹坐擁豐富天然資源,石油蘊藏量佔整個蘇丹四分三,卻是全球發展程度最低的地區之一,它面積六十五萬平方公里,相等於一個法國或美國德州,但柏油路總長度,竟然不足一百公里,首府朱巴仍是滿地泥巴,其他可想而知。邁向獨立,南蘇丹當務之急就是大興土木,展開基建工程,興建連接鄰國的道路,以免仰人鼻息,給北部捏着脖子。

南北的另一個爭拗在於邊界劃分,這主要是中部阿卜耶伊地區的歸屬問題,該區蘊藏石油,而且水草肥美,農民傾向跟隨南部獨立,阿拉伯牧民則要求留在北部,這隨時成為南北重燃戰火的導火線。

即使南北能夠平心靜氣解決問題,南蘇丹可以順利獨立,但這個人口八百七十萬的新生國家,有八成五人文盲,七成人不能得到醫療服務,五分一婦女在生孩子時死亡,五分一嬰孩活不過五歲,貧困紛亂,可說舉步維艱。

2010-12-24

SUN視野:軍控成真靠妥協無核世界路遙遠

美國總統奧巴馬致力推動無核世界,為他贏得○九年的諾貝爾和平獎,奧巴馬打鐵趁熱,本年四月與俄羅斯總統梅德韋傑夫簽署新的核裁軍條約,以取代去年底期滿的《第一階段裁減戰略性武器條約》(START I)。過去一段時間,奧巴馬政府既要就裁核條約的具體細節與俄方討價還價,又要說服共和黨陣營裁核無損美國核軍備優勢,左右為難,國會參院日前給美俄新裁核條約開綠燈,對失落中選的奧巴馬來說,這場立法勝仗有助他一洗頹氣。

美俄新裁核條約日前以七十一票贊成對二十六票反對獲國會參院通過,奧巴馬於記者會上形容,這是近二十年來最重要的軍備控制條約,它促成美俄削減彼此核武備之同時,也令美國變得更安全。

歷任民主黨總統與蘇俄磋商裁核總是無功而還,卡特任內與蘇聯簽署《第二階段限制戰略武器條約》,參院因蘇聯入侵阿富汗未有批准該條約,而克林頓也未能在任內促成國會參院通過《全面禁止核試驗條約》。美國與蘇俄之間的裁核成果,主要由尼克遜、列根和老布殊這些共和黨總統達成,奧巴馬以民主黨總統的身份促使參院通過START I的替補條約,非但為自己吐一口烏氣,也令民主黨人引以為榮。

美俄新裁核條約,是推動無核世界和重啟美俄關係的重頭戲,奧巴馬過了這一關,代表這兩大外交目標仍有戲可唱。有分析認為,奧巴馬促成START I後續條約已是如此艱困,明年參院共和黨陣營更為強大,民主黨提出加入《全面禁止核試驗條約》,來自共和黨的阻力相信更為巨大。

奧巴馬稱新裁核條約通過,有助加強美國「遏止核武擴散、打造無核世界」的號召力。需要指出的是,民主黨能說服一些共和黨參議員支持新裁核條約,很大程度上因為該黨做出與無核世界背道而馳的巨大妥協。華府向共和黨參院領袖凱爾開出「未來十年投資八百五十億美元維護核武」的期票,惟凱爾不為所動投了反對票,但此一承諾就像潑出去的水一樣收不回來,十三名共和黨參議員敢與凱爾作對投贊成票,與此不無關係。

對那些亟欲加入核武俱樂部的新興國家來說,奧巴馬一方面推動裁核,另一方面卻大灑金錢給現存核武進行升級,她們不禁會問,所謂美俄裁核會否是兩國將手頭核武「去蕪存菁、更新換代」的美麗掩飾?此外,圍繞美國新世代反導系統攔截能力可靠性的質疑聲音不絕於耳,美國於未來十年維持一定數量的核武,該國對動用反導系統消除伊朗和北韓核威脅存有多大信心,令人頗感懷疑。奧巴馬拖着核霸權的身影談無核世界,教人如何信服!

2010-12-15

台灣風景線:人權自由都退步

台灣的兒童與少年做夢都沒有想到,他們竟被拿來當作一群保守落後,威權衝腦的所謂學者專家們限制言論自由的遮羞布。就像所有包括左翼右翼的法西斯國家一樣,永遠拿社會安寧、兒少福利、國家安全、和諧秩序當藉口,進行管制言論自由。

上個月,台灣立法院初審通過《兒童及少年福利與權益保障法》修正草案,報紙不得刊載描述犯罪細節的文字或圖片。如果三讀通過,連勝文的新聞將只能寫:「連勝文昨晚在為陳鴻源站台助選時遭槍擊臉部,送台大醫院急救中。」完了!至於兇手如何衝上台、如何對連開槍、如何遭到制伏、子彈如何貫穿臉上哪些部位……一概不能描述。這樣的新聞能看嗎?是負責任的新聞報道嗎?對得起閱聽大眾嗎?

約翰甘迺迪總統遭到狙擊喪命時,報紙電視細節報道,電視更是長期一再倒帶重播,美國兒少都成了神經病?殺人狂?都得了創傷症候群?羅拔甘迺迪、列根遇刺、戴安娜王妃車禍死亡……也都被詳盡報道,歐美兒少都成了變態狂?精神病患嗎?有任何數據與理論證實媒體的新聞報道導致兒少模仿行兇、或心靈受創嗎?如果當時的《紐約時報》、《華盛頓郵報》按台灣官僚、立委的標準,甘迺迪總統被刺的新聞只能這樣報道:「甘迺迪總統今天在達拉斯遭狙擊頭部死亡」。完了。戴安娜的新聞是:「英國王妃戴安娜與男友開車在隧道中撞車死亡」。完了。

除了《刑法》,「國家通訊傳播委員會」(NCC)還可引用《廣電三法》、《個資法》以及《兒少法》來壓迫媒體的言論自由。用四種法律對付言論自由,比中國還多,有臉自稱民主國家嗎?在法條中埋伏「犯罪」、「細節」等地雷,又不加以定義,等待媒體踩到地雷即如獲至寶,罰款禁播,展示威權,算是個甚麼東西?當年美國「五角大廈報告」的越戰秘密被《紐時》曝光,最高法院判媒體獲勝,彰顯言論自由超越國家安全;現在的「維基解密」奧巴馬政府很難控告維基,也基於同樣的理由。國家安全遠比兒少福利重要吧,都不能侵犯言論自由,可惜馬總統就像所有傳統的中國式領導人,對人民的個人的自由人權沒太大興趣,只看重國家集體的具體成果,比如經濟成長率。這點跟中國的領導人完全一樣,認為集體的成果可以合理化統治的正當性,並且可以為壓迫個人找到類似正義的藉口。

台灣民主基金會委託世新大學進行「台灣民主自由人權指標調查」,上周公佈調查結果:在社會領袖菁英部份,給台灣整體人權打六十七分;而一般民眾只打五十六分。其中弱勢人權五十九分,環境權利五十三分,分數最低。弱勢人權中又以外籍配偶的五十五分,外勞五十三分的人權分數最低。此外,司法保障、選舉買票及暴力、政府清廉與效率都不及格。

社會領袖部份的分數(六十七)不太可靠,因為他們都享受有形無形的特權,難知民間疾苦;一般民眾打的分數(五十六)比較可靠。中華人權協會榮譽理事長柴松林也批評政府有違反兩人權公約施行法之虞。他還說:政府管太多,很像共產國家……爭取人權要向統治者爭取,例如集會結社的自由,尤其對外勞、外配的歧視,證明台灣還不是正義社會。

馬當局的迷思是經濟成長決定一切,所以眼裏只有經濟,較少關懷環境、個人權利與各類自由。這種偏頗施政、不對稱施政,即使經濟很好又怎樣?不過成就了一個滿佈地雷、貧富極化的不安社會罷了。

文:卜大中

台灣《蘋果日報》總主筆

C觀點 - 施永青 - 從英國大學加費想起

英國政府為了削減財政赤字,決定大幅削減對大學的撥款,以致大學不得不大幅增加對學生的收費。有些大學,加幅高達兩倍,這叫一般家庭如何承擔得起?因此,學生在示威抗議時,行為比較激烈,不但與警方爆發了衝突,連誤闖示威區的皇室人員的汽車也給砸了。英國政府決定對暴動的學生作刑事檢控。事件令我聯想起很多問題。

(一)英國政府已著手以實際行動──減少開支去削赤,但同樣財赤嚴重的美國,卻寧願大印鈔票,也不肯增加徵稅,究竟哪種方法更負責任?

(二)亞洲金融風暴時,韓國所受打擊很大,但韓國人民沒有暴動,反而把家裏的金飾也拿出來獻給國家。當其時,我剛好有機會去首爾出席一個會議,深夜仍見到學生,冒著寒風在地鐵站門口,賣自製的糕點,以幫補家計。我見她手上仍拿著一本書,沒有生意時,不忘溫習功課。當時我深受感動。我心想,韓國有這樣的人民,國家應該很快會恢復元氣。事實證明,韓國在金融風暴之後,經濟復甦得很快,已追貼了日本。我不明白,為何西方國家的人民會這樣不理性,明知國家欠債纍纍,仍要求政府維持高開支?這樣發展下去,將如何收拾呢?

(三)英國政府為甚麼選擇先向大學開刀呢?香港的輿論不是認為大學撥款是最不應削減的開支嗎?英國一削就削這麼多,不怕對社會有不良影響嗎?

(四)從電視直播畫面所見,英國警方在對付示威者時的表現,遠不如香港警方克制,予人有刻意令衝突升溫的感覺。事後,警方更表態會對學生作刑事調查,有意秋後算帳。英國政府是否已下定決心,要以嚴厲的手段把學生的不滿壓下去?

(五)英國大學生的處境,令我覺得香港的大學生身在福中不知福。世上並非所有的政府都有能力供子民上學。香港的大學生,不用任何審查已可借到低息貸款,但大學生仍埋怨一畢業就欠下一筆債,害得他們沒法儲首期買樓,前途無望。他們認為學生貸款應該可以不用計息,在特殊的環境下,甚至可以一筆勾銷。
想不到竟有輿論同情大學生的這種想法,借了社會的錢怎可以不還?這樣不負責任的大學生,將來怎有條件支撐我們的社會?靠這樣的大學生,我們的下一代可能真的再沒有低息貸款可借。

(六)我接觸過一些大學生,以他們的程度,我真不明白他們是怎樣升上去的?大學是否為了填滿學位,就甚麼水平的學生都收?用公帑勉強供他們讀到畢業,真的可以當已為社會培養了人才嗎?我擔心,花了這樣多錢的效果,只是在統計上提升了能入讀大學的學生比例,並令社會上多了一批自以為有大學資歷,不再甘心做基層工作的大學生。這對社會有甚麼好處?我寧願大學對收生的標準有一定的要求,這樣雖然令大學難入一點,但學生應會更珍惜入大學的機會。

2010-12-14

C觀點 - 施永青 - 中原指數為何繼續升

政府推出以徵收額外印花稅去打擊樓宇炒賣的政策後,樓市明顯冷卻下來,傳媒上更充斥著炒家削價求售的成交案例。據地產代理的反映,市場上的成交量跌了超過百分之五十,個別地區更高達百分之八十。生意量的劇跌,令部分代理揚言會組織遊行向政府請願,希望政府能把措施調校得溫和一些,以免斷了他們的生計。

市民看到以上的情況,心中都覺得政府今次的措施該已有效用了。期望很快就可以看到樓價全面下跌,令他們有機會入市買平樓了。然而,反映二手樓價的中原地市領先指數,在措施公布後仍連升了三個星期,這究竟是甚麼原因呢?

首先,讀者必須明白,「中原城市指數」是以實際成交為基礎,經過科學方法統計出來的加權指數。我們的統計方式與背後理念是一貫的。城市大學的教授們對如何計算「中原城市指數」,在網頁裏有清楚的解釋,有興趣的讀者可上網一看。因此,我們的指數是不會受市場的情緒所影響的,亦不會為政府的施政所需而服務。除了成交數據,再沒有其他因素足以影響中原城市指數。它是絕對可以反映真正市況的。

相反,傳媒上的成交案例,卻是編採部門刻意地挑選出來的。當記者覺得政府的措施應該起作用的時候,他們就不自覺地會找一些偏低的成交紀錄去印證自己的觀察。這種以偏概全的報道方式,很容易令我們對實際的市況產生錯覺。中原城市指數正好以科學的統計方式,補充了抽樣報道的不足。

當我發覺最近公布的中原城市領先指數與市場的預期不一致的時候,我曾親自致電不同分行的前線工作同事作廣泛的了解。我發覺市場上的確存在著一些低價的成交,但並非主流;大多數業主的心態都沒有因新政策而軟弱下來,如果業主是用家的話,他們擔心賣了樓之後,不一定可以用同等的價錢,買到其他更適用的樓宇。當業主是投資者的時候,他們又覺得把賣樓得來的錢放在銀行幾乎沒有利息收,還是收租的回報較吸引。

因此,那些以為市場上會有平樓買的人都很失望。他們很快已發現,賣方市場的基本形勢並沒有怎樣改變,急於套現的「筍盤」,在措施公布之後的頭二十天裏已經消耗得七七八八,等下去可能會愈等愈貴。

我並不是想說政府的新措施沒有效用,這些措施在遏抑投機活動方面仍是十分有效的,但今次樓價上升並非全是炒家造成的,所以沒有炒家不等於樓價就不會繼續升。今次樓價上升的主要原因有兩大方面:第一個是美國推行寬鬆的貨幣政策,令與美元掛鈎的港元不得不跟隨美元貶值,有資金的人只好投資實物求自保。第二個是內地經濟持續高速增長,先富起來的人都來香港買樓,以致政府再增加供應,也不易滿足他們的胃口。這兩大問題都不是特區政府可以輕易解決的。

2010-12-10

蘋論:名為司法主權 實為侵犯人權

香港時間今晚 8時,諾貝爾委員會將舉行和平獎頒獎典禮。令人遺憾的是,得獎者劉曉波仍被中國當局囚禁,其妻子劉霞等家人也被軟禁,都未能親赴挪威奧斯陸領獎,頒獎現場為劉曉波而設的空凳,正正凸顯劉曉波獲頒諾貝爾和平獎,是中國民主運動、人權運動的里程碑。

中國外交部一再攻擊諾貝爾委員會是「反華小丑」,將和平獎頒給劉曉波「是在公開支持中國境內違法犯罪行為,是對中國司法主權的粗暴干涉」。這種以司法主權為名,抗拒普世價值、抗拒國際社會的伎倆,北京已是駕輕就熟,但說服力越來越欠奉,色厲內荏之餘,也是對中國司法公信力的加倍摧殘。

2008年 10月,歐洲議會決定將最高人權獎薩哈羅夫獎頒給中國維權人士胡佳,以表彰他長期關注愛滋病患者權益及在環保上的努力,中國外交部就指摘歐洲議會干涉中國司法主權。今年 2月,四川作家譚作人因調查汶川大地震學生遇難真相,被控煽動顛覆國家政權罪並判囚 5年,歐盟呼籲中國無條件釋放譚作人,中國外交部同樣警告歐盟尊重中國司法主權、維護中歐關係大局。

司法,一向被稱為社會公平、正義的最後防線。但是,在中國當局眼裏手中,司法成了對內鎮壓的武器、對外鬥爭的工具。無論是劉曉波、胡佳被控顛覆罪,還是譚作人被控煽動顛覆罪、趙連海被控尋釁滋事罪,都是當局先玩弄司法,打壓異見人士、維權人士,再以司法獨立、司法主權為名,應對外界的批評。

面對國際社會的批評,北京動輒訴諸主權、尊嚴,而不是考慮維護人權的義務,可謂主權氾濫、核心價值闕如。如果說,近年興起的「人權無國界、人權高於主權」的理論還有爭議,那麼,無可爭議的是,主權國家應通過立法、司法保障人權,而不是剝奪人權。但是,中國一邊在憲法規定檢察院「不受行政機關、社會團體和個人的干涉」,一邊由黨委屬下的政法委指令檢察官作出政治檢控;一邊簽署國際人權公約,一邊剝奪人民的言論自由,以言入罪。

港區全國人大常委范徐麗泰早前替北京解畫,指劉曉波在《零八憲章》中主張聯邦制,就是要分裂國家。但是,范太可知道,昨日被北京頒予孔子和平獎的國民黨榮譽主席連戰,其主張比劉曉波更激進?劉曉波構想的只是美國式的聯邦制,仍是統一的國家,而連戰則是主張類似同盟國的邦聯制。以此推論,連戰可以被北京授予孔子和平獎,劉曉波獲頒諾貝爾和平獎是當之無愧,何罪之有?

中國外交部還說,全球已有 100多個國家和國際組織明確支持中方反對今年諾貝爾和平獎的立場,這說明國際社會多數成員不接受挪威諾貝爾委員會的錯誤決定,諾貝爾委員會的決定「不為世界絕大多數主持正義國家所接受」。但是,諾貝爾委員會向在奧斯陸設有大使館的 65個國家發出邀請,只有 19個國家拒絕出席頒獎典禮,應邀出席的佔了七成,何為多數?何為少數?北京還要自欺欺人到何時?

(李平)

C觀點 - 施永青 - 內地需要大幅加息嗎?

當美國表示還得為第二次的量化寬鬆政策加碼的時候,中國卻表示會審慎地逐步收緊貨幣供應,因為不斷流入的資金,已令中國通貨膨脹的速度超過政府所訂的健康水平。中國政府的這種取態,令內地和香港股市都出現了較大幅度的調整,走勢與歐美日的股市剛好相反。

有投資者問我,是否應避避風頭,暫時把資金抽離中國與香港市場,轉投歐美日?他覺得執行量化寬鬆政策的地方,股市上升的機會應比執行收緊政策的地方高。我不認同他的看法,我認為中國的政策是切合實際需要的正確政策,而美國的則是不顧後果的短期救急之計;中國的政策是走在現實的前面,美國的政策則是被現實拖著走;哪個地方的投資更有前景,不難取得結論。

我是地產投資者,習慣留意長遠的因素,不計較短期的波動。所以,近期股市的回落不足以改變我看好中國前景的大方向,至於股市投資者是否應避一避中國會繼續加息的風頭,那我就不知道了。

有些分析員,以極簡單的加減算式去推論中國需要加息的幅度。他們認為,中國政府既決心要控制通脹,那就得把利率加至通脹之上,這樣才能避免負利率的情況出現。現時中國的利率是2.5%,但通脹率則是4.4%(十月份),兩者相差1.9%。即是說中國起碼加息2%才能壓得住通脹。如果中國真的要加這麼多息,那股市當然承受不了,但我覺得中國不需要這樣做。

內地把可忍受的通脹水平訂在3%,但這只是政府的理想,並不代表社會真的承擔不起更高的通脹水平,以中國經濟有8%左右的增長率來計,6%的通脹率也應承受得起。八九十年代,香港經濟增長得快的時候,香港承受過更高的通脹率,市民生活一樣在通脹中有所改善。因此,如果中國政府認為加息可能對經濟造成更多的負面作用的話,中國政府可能寧願調高可接受的通脹標準,也不會用加減數去決定加多少利率。

此外,用加息去控制通脹只是西方政府慣用的調控政策,中國政府可用的手段遠比西方政府多。中國仍有很多國企,這些國企所提供的商品與服務,中央有權直接定價。即使是民企,雖然政府在操控時困難一些,但中國的物價局仍多少有一定的影響力。不按物價局的定價準則做生意的民企,政府仍可以嚴加懲處,起殺一警百的作用。
在這種情況下,中國即使有通脹,其後果也不一定會由老百姓去承擔,而是要相關企業啃掉算了。因此而吃虧的企業,政府會在其他政策上寬鬆一些以作補償。

由此可見,中國政府的確有比西方更多的手段去控制通脹,加息並非唯一的手段。當然,加息的手段中國也會用,只不過加息的幅度不會是通脹減現時利率這麼簡單。

2010-12-07

獨立思考南北韓衝突

香港的傳媒雖然經常提醒年輕人要懂得用批判的眼光去獨立思考,但當遇到具體的問題時,他們自己的表現亦不過是人云亦云;有些甚至會不自覺地配合主流意見,以牽強附會的方式,為大國的國策塗脂抹粉,被人利用了也不自知。

以南北韓的衝突為例;究竟誰先挑起衝突,雙方當然互相指責,但我們的傳媒在沒有派記者作實地採訪的情況下,已選擇性地只報道美韓方面的版本。為甚麼不讓我們了解一下北韓的觀點呢?是怕我們中了北韓的宣傳之毒嗎?過濾消息可不是傳媒的責任,為甚麼不讓受眾去自行判斷呢?


歷史上的軍事衝突,通常都有兩個版本,究竟誰先開火,通常連身在前線的士兵也講不清楚。我習慣不在這個問題上隨便相信一方的說法。我會察看雙方的國策,看看之後的發展究竟對哪一方有利,屬哪一方的既有目標,以推論衝突由哪一方挑起的機會較多。

譬如天安艦事件,我會問北韓把它炸沉是為甚麼呢?天安艦既非南韓的主力艦,把它炸掉並不足以一舉削弱美韓的軍力,在戰略上毫無意義。主流傳媒說,北韓此舉是發窮惡,希望換取西方更多的經濟援助,或爭取在軍事談判上獲得更被尊重的地位。但事件發生後,西方是進一步收緊了對北韓的封鎖,而美國亦沒有因此而願意與北韓單獨會談。既然衝突無法換取北韓想要的東西,那北韓為甚麼還要一再挑起衝突呢?

這種行為顯然並不理性,但我在一份「信譽最好」的報紙上,看到他們的社評,把北韓挑起衝突描述為「理性」行為。這種說法所起的功能,就是要受眾確信,衝突是北韓挑起的。亦有評論估計,北韓此舉是為金正恩這位小主接班立威,這也很不合理。但凡接班,首重平穩過渡,怎會挑起衝突,要地位未穩、經驗不足的小主立即去處理危機,帶來不必要的風險。我不相信有心安排小主上位的人會這樣做。

相反,今次南北韓衝突的發展,卻完全符合美國國策的需要。美國想重返亞洲,制衡中國的崛起,所以極需要保留在沖繩島的軍事基地。但日本的民情是要美軍撤出沖繩島,天安艦事件令朝鮮半島局勢緊張,令日本最終屈服讓美軍保留在沖繩島的基地。讀者不難看到,誰是天安艦事件的真正獲益者。

南北韓局勢緊張後,美韓進行了多次軍事演習。美國曾放聲氣要派核動力航空母艦華盛頓號進入黃海演習,因北京強烈反對而叫停。今次延坪島事件,連島上平民也有死傷,美國就出師有名了。今次不但派核母,連攻擊力最強的核潛也派來黃海了。

演習的地點鄰近中國首都北京,這不是項莊舞劍,又是甚麼?

2010-11-23

社評:愛爾蘭債務響警報 債券市場恐慌

歐元區債務危機一波未平,一波又起。在希臘債務危機漸漸淡出、歐元漸趨平穩之時,愛爾蘭的債務問題又浮出水面,歐元區上空陰霾再現。根據愛爾蘭財政部11月10月發布的公告,該國目前的財政預算赤字相當於國內生產總值的12%,如果加上政府救助銀行系統的壞賬費用,這一比例高達32%,超出歐盟《穩定與增長公約》中規定標準的10倍。到2012年,愛爾蘭的公共債務與國內生產總值相比預計將達到113%,是歐盟規定標準的兩倍。此消息一出,投資者對愛爾蘭政府債務前景感到憂慮,紛紛拋售愛爾蘭的政府債券,導致十年期國債的利率迅速由6%飈升到9.2%,比歐元區信用等級最高的德國國債高出近7個百分點,創下自1999年歐元誕生以來的最高水平。這意味著愛爾蘭政府從金融市場籌資的借貸成本已經高得難以承受,引起債券市場一片恐慌,國際金融市場對愛爾蘭國債普遍感到擔憂。

愛爾蘭的債務問題主要源於經濟繁榮時期房地產市場的過度發展。愛爾蘭採取了外向型的經濟發展方式,出口在GDP中的比重達到50%,外國資金大量流入。1995年以來,愛爾蘭房地產價格上漲了270%以上,大量的銀行貸款和外資進入房地產市場,在2008年形勢最好的時候,愛爾蘭的建築行業對GDP的貢獻大約為25%。很多購房者和房地產商向銀行進行了大量的借貸,促進了經濟增長,1995年到2000年,愛爾蘭經濟年均增速超過9%,2001年到2007年的增速超過6%,在歐洲首屈一指。但快速增長後面隱藏著政府對銀行業大舉借債監管不力以及對建築業過度依賴、對房地產“泡沫”放任自由的發展。全球金融危機爆發後,外部需求放緩,國內房地產泡沫破裂,愛爾蘭深陷內外雙重危機的打擊,經濟增長急劇下滑。2008年經濟萎縮14%,2009年下跌1.5%,至今仍然衰退邊緣掙扎。 

愛爾蘭房地產價格下跌50%到60%,由此帶來的銀行壞賬使其各主要銀行瀕臨破產,愛爾蘭的前五大銀行舉步維艱。為救助銀行業,愛爾蘭政府需要支付大約500億歐元的救助成本。這直接導致2010年愛爾蘭財政預算的急劇惡化,其預算赤字占GDP的比例從去年的14.4%飈升到今年的32%,政府債務餘額占GDP的比重從去年的66%左右上升到100%,到2012年愛爾蘭債務占GDP可能高達113%,這將和5月份希臘爆發債務危機時的水平大致相似。
愛爾蘭是否會步希臘後塵而上演債務危機?這取決於愛爾蘭債務危機形勢的演化和削減財政赤字的努力。從目前來看,愛爾蘭的政府債務問題並非像市場表現出來的那樣嚴重。一是愛爾蘭的經濟總量小於希臘,其GDP只占到歐元區的1.3%,而希臘經濟總量占到歐元區的2.6%。在歐洲金融穩定基金庇護下,愛爾蘭國債還不至於違約。二是愛爾蘭的政府債務目前只有895億歐元,低於希臘3000多億歐元的政府債務;三是愛爾蘭政府並沒有像希臘一樣出現債務到期無法償債的問題。希臘在今年四、五月份有220億歐元的債務本息到期急需還錢,當時希臘政府的財政資金不夠,而從金融市場又難以籌到資金,因此觸發債務危機。而愛爾蘭目前的債務問題還處於暴露階段,目前愛爾蘭政府手頭上有200多億歐元的資金可以運用,到明年年中之前足以償還所有債務本息,還不存在到期債務還不上的問題。目前對於愛爾蘭債務問題只是一種擔憂情緒,主要是由於今年預算赤字惡化超乎人們的預期,導致金融市場波動和歐元的貶值。

愛爾蘭政府目前已經制定削減財政赤字的計劃,預計明年將削減財政赤字高GDP的10%以下,到2014年將預算赤字占GDP的比例削減到3%以下,這有助於改善愛爾蘭的財政狀況。愛爾蘭債券管理局數據顯示,該國2011年所需資金總額為235億歐元,2012和2013年則分別需207億歐元和189億歐元資金。愛爾蘭的債務問題主要局限在歐洲內。據統計,在895億歐元的國債中,國內機構和居民持有 15%,歐洲中央銀行持有22%,商業銀行總共持有 16%,主要為歐洲的商業銀行持有,愛爾蘭以外的其他投資者持有 46%。反觀希臘,從今年到2014年,每年的債務在300-500億歐元,從2015-2019年,希臘的債務負擔每年大約在200億歐元左右,直到2019年才有望得到改善,而且很大一部分債券掌握在國外投資者手中。因此,從經濟總量、債務規模和債務分布來看,愛爾蘭債務問題都是局部性的,而且是可控的,其對全球金融市場影響有限,債務風波將會逐漸平息。

在11月17日的歐盟財長會上,多數歐盟國家財長強烈要求愛爾蘭盡快申請外部救援。愛爾蘭財長卻堅稱,有能力解決自己的主權債務問題,只是其銀行需要外援。這種聲稱主要有兩方面的考量。一是來自政治方面,愛爾蘭政府希望能夠把歐盟的救助行動描述為挽救銀行而不是挽救愛爾蘭國家的行動,因為目前愛爾蘭執政黨在議會只占有微弱優勢,對於將在本月末面臨連任選舉的愛爾蘭政府來說,這樣做能夠將不利影響降到最低。明確區分政府和銀行的財政事務更符合愛爾蘭政府的利益。二是來自經濟方面,一旦愛爾蘭接受歐盟金融穩定救助機制的援助,愛爾蘭勢必要緊縮財政和提高稅收。眾所周知,愛爾蘭的企業稅率只12.5%,遠遠低於德國的30%和法國的33%,這種低企業稅率吸引了大量外資流入,引起了其他歐盟國家的不滿。如果愛爾蘭真的向歐盟求助,要求愛爾蘭提高企業稅率會是歐盟開出的條件之一。在愛爾蘭政府看來,這會損害其商業環境,使經濟遭受打擊。在布魯塞爾召開的財長會議上,愛爾蘭財政部長勒尼漢重申,儘管愛爾蘭目前面臨巨大的預算赤字以及極高的政府債務利率,愛爾蘭還沒有準備好尋求外部援助。

目前愛爾蘭的銀行從歐洲央行獲得三月期的緊急貸款融資援助總計1300億歐元,占到歐洲央行緊急融資工具的四分之一。目前歐元區的通貨膨脹已接近2%,一旦歐洲央行未來緊縮貨幣政策,愛爾蘭的銀行系統將會陷入困境。受愛爾蘭債務問題的影響,目前正在市場上發債的葡萄牙,就不得不支付高利率才能吸引到足夠願意冒險的投資者。由於擔心愛爾蘭債務問題會像希臘危機那樣蔓延,,其他歐元區國家才希望愛爾蘭幹脆早點向歐盟求助,穩定市場情緒。歐洲央行行長特裡謝13日呼籲,在歐洲經濟的關鍵時刻,應採取“大膽”行動以增強公眾脆弱的信心。歐盟委員會主席巴羅佐也明確表示,歐盟做好了救助愛爾蘭的準備。IMF總裁卡恩13日表示,如收到愛爾蘭的請求,將對其提供援助。在歐元區5月份出手拯救希臘後,歐元區建立了一套拯救機制,它由歐盟自身預算提供的600億歐元貸款、歐元區其他國家4400億歐元的貸款擔保以及IMF的至多2500億歐元組成的援助基金,希臘當時獲得1100億歐元。針對愛爾蘭銀行的歐洲救助資金可能在450億至500歐元,如果還要恢復愛爾蘭公共財政的信心,救助費用可能到800億至1000億歐元。歐洲金融市場穩定基金的資金不能直接借貸給銀行,只能借給政府,再由政府決定資金的用途。英國有可能加入救助行動,因為英國是愛爾蘭的第一大貿易夥伴,英國的銀行在愛爾蘭的金融體系中持有數量可觀的頭寸。實際上,一部分為支持愛爾蘭銀行的救助資金最終將會流入英國債權人。

通過給愛爾蘭銀行業注資,愛爾蘭債務危機不難消除。但是,如果危機擴散至西班牙,債務危機必將升級。西班牙是歐元區第四大經濟體,其經濟總量占歐元集團的13%,其債務總額為5600億歐元。一旦西班牙上演債務危機,歐盟和IMF都將束手無策。因此,真正有可能引發歐元生存危機的將是西班牙和意大利等經濟大國。

愛爾蘭的困境再次凸顯了歐元區的內在缺陷,即統一的貨幣政策和分散的財政政策之間的矛盾。第一,由於各國國內環境和外部衝擊的不同,統一的貨幣政策並不適用於所有國家。比如,當經濟處於下行周期,儘管歐洲央行連續降息使得10年期國債收益率已顯著下降,但愛爾蘭、意大利、希臘、葡萄牙的國債與德國國債收益率息差卻仍趨於上行,並擴大至歐元區99年成立以來最高的水平。歐洲央行的貨幣政策較為注重物價穩定,其貨幣擴張力度較小,擴張速度較慢,對於經濟的提振作用較小。第二,為了維持歐元區內部的穩定性,各成員國需嚴格遵守《穩定與增長公約》的財政預算約束,財政政策靈活性亦被削弱,對經濟增城形成掣肘。愛爾蘭的事例更進一步表明,在財政約束與經濟增長發生衝突時,歐元區成員國不得已要進行財政鞏固而犧牲經濟增長。

2010-11-17

蘋論:為甚麼盛會之後會有一場大火

前天,上海冲天大火發生不久,內地青年作家韓寒即在他的博客發表《 2010年,上海大火》的貼文,詳述他在大火發生幾分鐘後就來到起火大樓附近,目睹大火的全過程,並拍下照片鋪到網上。韓寒在貼文上說:「我發現每次盛會之前,會放一場煙花,但每一次的盛會之後,會有一場大火,奧運之後的央視大樓,世博會之後的居民大樓,後者更為慘痛」。韓寒寫此文時,媒體公佈死亡人數是 12人,他根據現場所見,估計遠遠不止此數。筆者執筆時,公佈死者是 53人,另 50多人失蹤。但從 28層全部焚毀來看,這數字恐怕也遠低於事實。

「每一次盛會之後,會有一場大火」,若說這是天意,筆者恐怕又會落入「天譴論」所惹來的萬箭穿心。但如果說正是由於中共當局把幾乎所有的焦點與精力都放在「金玉其外」的盛會之上,從而忽略了內治與民生民安,以致對大火初發時缺乏應急措施,或設施不足以救援,終使可救之小災釀成重大死傷的重災,這天災與人禍之間,應該也有必然性的關聯吧。

起火的是高度排不上號的 28層建築,韓寒現場所見,水槍只能射到六、七層樓,其中一架雲梯可以噴到 20樓以上,其餘雲梯只能到 10幾樓,直升機在天空打轉卻「救援無果」。救援時機也「肯定不算早」,「至少在濃煙升起以後 10多分鐘,才在現場聽到了第一聲警笛。」因此,消防從設施到意識都嚴重不足。是全幢樓「自然燃燒完畢」,火勢才算控制住。

「金玉其外」不僅指奧運、世博這些盛會,更應指城市建設與國家工程的暴發戶心態。城市建築都追求高度,追求外觀的美輪美奐,而不重視人民真正的生活品質與安全。就以起火的 28層建築來說,韓寒說,「這是一棟好好的大樓,外表並不顯得破舊,我並不明白它圍着一圈在翻修甚麼……消防意識的薄弱以及莫名其妙的翻修都是這個災難的原因」。

但這就正正是中國今天的政治現實與社會現實:面子第一,外觀最重要,政府錢最多,掌權者辦盛會辦大事的能力也最大,蟻民們不但沒有政治權利,沒有憲法所承諾的公民權利,甚至連呼寃的權利也沒有。政府聚焦在「金玉其外」,卻任憑內政「敗絮其中」。在汶川地震的無助災民之後,我們又一次在螢幕上看到上海大火的呼天搶地的災民。

韓寒的貼文最後說:「有人說,在災難發生的時候,我們應該全力救災,沉痛的悼念死者,不應該去追問和追究一些問題來添亂和說風凉話,這不合時宜。但你若不追問,這很快就變成不可抗力的天災,然後官方順勢和諧媒體,最後變成他們給自己慶功。在我們大大小小的災難面前,這已成不變的定律。你不能因為永遠得不到答案而遷怒那些提問的人。所以,你的問題是甚麼?」


筆者的問題回到我們更感關切的香港。大亞灣洩輻射事件,是否因為只是「一級」,對公眾安全無影響,因而事隔三星期才在網頁公佈?冠冕堂皇的推托理由就是為免引起恐慌。核電廠的安全涉及香港 700萬市民的生命,特府與中電是否應提供核電的即時透明度,俾市民通過立法會與傳媒監察?香港傳媒是否要追隨中聯辦宣傳部長郝鐵川所說,「媒體有義務協助政府執行應急措施,暫時收窄自己(監察政府)的權利」?如果我們已忘記了 1986年蘇聯切爾諾貝爾核電爆炸所造成的巨大災難的話,那麼上海大火的災難也在在提醒我們:媒體不能被和諧,任何時候都不可放過質疑的權利,尤其是面對一個金玉其外、敗絮其中的國家,和越來越多敗絮的香港。

李怡

2010-10-19

吳志森﹕「置安心」 地產商「至安心」

【明報專訊】大約10多年前,董建華推出「首次置業貸款計劃」,低息貸款60萬港元,給首次置業的家庭買樓上車。一個家庭的幾兄弟,成功獲批這筆天掉下來的餡餅,興高采烈四出尋找合適的單位。終於在新界區找到600呎單位,250多萬,三成首期70多萬,還欠近20萬。拿出儲蓄,勉強湊夠數,決定買下這個單位。由於手頭緊絀,跟業主逐千元講價,至深夜,終於成交。

那個時候,利息不像今天的低,250多萬元的單位,幾兄弟微薄的薪水,供得非常吃力。他們的家庭負擔相當重,樓價高企,本來不打算置業,但因為有政府的貸款,而且死線臨近,有「數」不用,會覺得很「蝕底」,反正都要上車,匆匆把房子買下來。

不到幾個月,樓價插水式下跌,未幾,變成負資產。在金融風暴下,幾兄弟如何渡過難關,有沒有不幸被裁員,供不起而被迫賣出單位,還要拿巨款贖樓,有沒有引起家庭糾紛,我不知道。但這個真實故事,是當年成千上萬負資產的其中一個,因「首置」而中招的例子,大不乏人。

比「首置」更陷阱處處

重提陳年往事,是因為這幾天來,曾蔭權特首鄭汝樺局長,把他們精心設計的「置安心資助房屋計劃」,說成是九優十二優的居屋優化版,吹捧幾乎只應天上有。細仔分析,「置安心」可能還要比當年的「首置」更為陷阱處處。

大話怕計數。一家四口,3萬收入,30萬資產,1萬元租住房協「華而不實」的「置安心」單位,5年回贈30萬元租金作首期。5年後,如果單位市值380萬,七成按揭,114萬首期,30萬資產30萬租金回贈,還欠54萬,5年內儲蓄54萬,即每月要慳9000,1萬元租金,剩下的1.1萬,要包家用、交通、膳食、置裝、醫藥、書簿費課外活動補習費,還有可能一家人到外面吃餐飯睇場戲嗎?

最要命還不在這裏。租住「安心屋」5年後,即使再多等兩年緩衝期,如果到時樓價大升,首期遠在負擔能力之外,又或樓價急速下滑,不知何時見底,兩種情,都使「置安心」租客陷入天人交戰的兩難。眼見30萬元租金回贈即將到手了,如果不上車,30萬元就報廢,不用白不用。這30萬是回贈,是白給你不用還的,當年60萬「首置」是貸款,雖然低息也要還。「置安心回贈」與「首置貸款」性質類近,但誘惑力更大,壓迫性更強,無論樓價升跌,走勢如何,都會被這30萬回贈逼向牆角,非要入市不可。10多年前因首置貸款上錯車變成負資產的歷史,在「置安心」將會重演。

回贈到手,首期東借西湊,租客還會買回那住了5年的舊樓嗎?屆時,這批「置安心」租客,又會一擁而上,成為新樓救市托市的生力軍,「置安心」計劃,至安心的,當然又是主宰香港命運的地產商了。

2010-10-18

限制「發水」沒對症下藥

特首在施政報告中表示:政府將收緊政策,限制地產商建發水樓,設立10%為「發水面積」的上限。有朋友問我,這是否等如以後買樓有九成實用?我這位朋友學貫中西,但依然對「發水」性質全無認識,相信普通市民對此都可能有所誤會。我有需要在本欄解釋一下。

其實,過去政府一直只規管地產商如何起樓,卻不規管地產商如何賣樓。地產商如果起大了面積,一定會被政府追究,可能連入伙紙也拿不到;但至於地產商在賣樓時說每個單位有多大,政府就不予理會。即使是今次,政府限制的,亦是地產商在建屋面積上可獲的寬免尺度,而不是針對賣樓面積上的發水。

政府批地,通常都有地積比例的限制。所謂地積比率,是指土地上可建的樓宇面積與土地本身的面積的比率。譬如,有一塊一萬呎的土地,如果地積比率是八的話,即是說土地上最多可以建八萬呎樓。有些必要的公共設施,如電梯房、火牛房、泵房、以至車房等,一直可以獲得寬免,不用計在地積比率上;但露台、電梯大堂、樓梯,以及走廊則需要計算在地積比率。九十年代末,政府為鼓勵地產商建露台,及擴闊走廊與電梯大堂,增加了這方面的寬免。

這項政策,對消費者不無好處。當露台需要計在地積比率時,地產商起樓都沒有露台,因為露台賣不起價。但現在起露台不用計地積比率,即是每個單位的面積不用減少,還可以加建露台一起賣,地產商當然樂於為所有的單位都設露台。結果,近年所有新建的住宅樓宇,都有露台。這種設計甚獲消費者歡迎。

現時,政府所謂的限制發水,就是減少這種寬免。其結果將會是,以後起出來的樓,露台面積會減少,地下大堂會顯得局促。我很懷疑,這種限制是否真正對消費者有利。

消費者其實不反對有露台及寬敞的地下大堂,他們反對的是,地產商在賣樓時把政府的寬免也用來賺錢。消費者覺得,既然政府不計地積比率,等如地產商不用付額外的地價,那地產商就不應在賣樓時要消費者再付錢。最好是繼續讓地產商建大露台以及地下大堂,但賣樓時就送給消費者。大陸的地產商就是凡不用計入容積率(即香港的地積比率)的,都當贈送面積。結果,大陸的地產商都鬥誰的贈送面積多,消費者成了得益者。

現時,政府雖打算限制地產商在地積比率上的寬免,但仍有10%的「發水」上限。這些不許地積比率興建出來的面積,部分依然可以用來賣給消費者,如露台就是。但為甚麼政府不計地產商錢,卻容許地產商計消費者錢呢?不解決這個問題,怎算對症下藥?


(轉載自2010年10月18日am730C觀點)


2010-10-14

治樓市多管齊下 助置業何須居屋 ~信報社評

一如所料,行政長官昨天發表的施政報告以民生為主線,其中房屋政策所佔的篇幅最多,看來處理房屋問題已成政府未來一年的工作重點。對要求政府復建居 屋的人士來說,昨天的施政報告顯然未符他們的要求,「失望」及「不滿」之情可以理解。但我們過去反覆指出,復建居屋涉及的問題太廣,政府要重新返回擔當發 展商的角色,而居屋的質素、以至管理興建居屋計劃過程中的不法行徑(如偷工減料及收受利益),都曾經困擾政府一段長時間;可以說,居屋並非解決當前房屋問 題的良策,行政長官不對此作考慮而另闢蹊徑推出「置安心資助房屋計劃」(即所謂先租後買),雖然成效未知,但總比重新「跳入火坑」為佳。


造成當前樓市熾熱的原因,首先是政府過去幾年刻意控制土地和房屋供應量(為了針對九七年後樓市大跌而設的救亡措施),結果令供應逐年減少,導致供求 失衡,成為樓價被「炒高」的最佳助力;其次是國際游資充斥——○八金融海嘯之後各國汲汲於刺激經濟,大量印鈔以至熱錢到處流竄,而銀根寬鬆令利率降至零水 平,令入市置業(或炒作)的成本大減,面對這種環境,政府要令樓價回復平穩是非常困難的。樓宇供應從規劃到落成起碼需三至五年,即使政府願意復建居屋,對 於當前熾熱的樓市也不能起冷卻作用,這是主張復建居屋人士也同意的;興建居屋,是助民置業的其中一個途徑,但如果不建居屋,有沒有其他可以助民置業的方 案?


施政報告內提出的「置安心資助房屋計劃」是以先租後買方式,令有居住需要的人士可以租住由房協興建的「實而不華」的中小型單位,租約期最長為五年, 待租約期滿之後,政府會退還一半淨租金,以供置業者作為繳付部分首期之用。對香港人來說,這種「先租後買」的助民置業計劃前所未見,技術問題甚多,能否順 利落實推行,或計劃是否受市民歡迎,有待時間驗證。但如施政報告內所言,這項計劃「沒有傳統居屋的轉售限制以及補價要求」,而且五年租住期可以令有意置業 者「有充裕時間思考其置業計劃」,五年內租金不會調整,則有利租屋者儲蓄,既有助民置業的作用,又毋須向置業者設下太多限制,是值得一試的新構思。

在土地 供應方面,政府仍然堅持以勾地表制度保留「調控」供應的能力,以目前樓市仍然冷不下來的現實,勾地表其實已可有可無,提供更多可供發展的土地(港鐵沿線仍 有不少供應),並安排定期拍賣,讓市場接收「政府要長遠穩定樓價」決心的訊息,應可大大發揮穩定樓市的作用。同樣令人覺得政府猶疑不決的,是規管一手樓的 銷售;施政報告內指政府「未能與(地產建設)商會就規管一手現樓的銷售達成共識,運輸及房屋局會成立督導委員會,具體討論立法規管一手樓宇銷售事宜,並於 一年內提出切實可行的建議」;既然政府與發展商無法達成共識,為何行政長官不立即啟動立法程序?針對一手樓銷售進行立法早在十多年前(九八年開始草擬法 例)就已進行,有關論據及要處理的問題其實早經政府和立法會反覆討論,立即啟動立法應無困難;治理樓市一方面要盡量保持供需平衡,另一方面,則要確保物業 市場交易公平、資訊透明,減少發展商借各種「發水」機會牟取暴利;政府下定決心規管一手住宅銷售,除了負有「主持公道」的責任,還有助扭轉市民對政府優待 大地產商的負面印象,我們認為立法規管的工作宜快不宜拖。


除了上述措施,施政報告提出暫停置業移民計劃,以及推出由市建局參與的「樓換樓」重建安排,為重建影響的自住業主提供另一選擇,都是各界近期不停向 政府呼籲、敦促當局執行的措施;前者容易令樓市炒風加劇,後者可以避免市建局收地供發展商賺取更多利潤而「原居民」被迫遷離自己居住多年的社區的惡果,現 在政府從善如流接受外間意見「撥亂反正」,是值得讚賞的決定。

2010-10-13

點評中國:摘獎奪冠的大項

不分黨派、不分意識形態、不分民族主義或國際主義,中國實現了境內公民第一位獲得諾貝爾獎的突破, 這是一件意義重大的事件。

全球約有三分之一的人口生活在不自由狀態下,中國又佔了其中的三分之二。在二十一世紀,人類社會最具有挑戰性而又最能帶來滿足感的公益事業當屬中國民主化。不難理解,中國民主早已成為中國人在世界摘金奪銀的大項目。從國家一級(例如美國律師協會人權獎、海爾曼人權獎、國會人權獎、科學家人權獎,法國的西蒙-波伏娃獎、捷克人權獎、德國佩特拉-凱利獎、菲律賓的雷蒙·麥格賽賽獎)、地區一級(歐洲人權獎)再到全球一級(聯合國人權獎),我們都看到中國人頻頻獲獎。今年的諾貝爾和平獎授予給劉曉波把這一趨勢推向高潮。

不同的解讀

對劉曉波獲獎的意義,人們有不同的解讀。

沿著意識形態的光譜,從左到右梳理,首先有人憤怒。中國外交部發了抗議書、照會了挪威駐華大使表達了這種憤怒。

中國政府不清楚或不願承認的事實是,諾貝爾和平獎的影響力主要來自於它力圖最大程度地反映國際輿論。中國人都知道,一個不顧村禮鄉輿的牛二被叫做無賴;同樣道理,一個踐踏國際輿論、蔑視普世價值的國家,就是流氓國家。以中國現有的實力(軟、硬兼論)而言,讓世人相信中國政府在全球事務中奉行合作和和諧的誠意,是得大於失的。

其次,有人不以為然,認為這又是諾貝爾和平獎被政治化。

人類最大的政治就是世界和平,諾貝爾獎不可能不政治化。在全球化的大背景下,「蝴蝶效應」可能把任何事物(雞瘟、污染、砍伐樹木等等)變成全球政治。所以,政治化本身並不是一個問題,問題的本質在於「好政治化」和「壞政治化」之分。

兩千多年前,政治學之父亞裏斯多德就稱:前者是少數人為了私利而施政,後者是多數人為了公益而施政。諾貝爾和平獎評委主席表示:「如果我們不投票給劉曉波,我們等於是背叛了中國境內的人權。我們不能坐視中國境內持續發生的人權侵害。」這是正義的政治。

再次,從媒體(比如《紐約時報》、BBC中文網和明鏡網)來看,積極反應非常強烈。

有人認為這是對劉曉波個人勇氣和他所推動的中國民主憲政事業的肯定;中國的民主人士和同情、支持者當然歡欣鼓舞,對他們來說,這是1989年中國民主運動受挫後最讓人開心的日子。中國海、內外民主運動可以以此為契機,推動中國民主化以求質的突破。

當國際大家庭表現出對中國人權和民主事業的極大關注時,這不是對中國內部事務的干預,也不是要傷害中國人的面子和尊嚴;而是人類文明社會承認中國人像世界所有的民族一樣,擁有同樣的心智能力和道德水準、同樣的對自由和民主的渴望,並有同樣的機會在地球村裏獲得最大的自由和發展。我們不會去教導層級較低的物種過體面的人類生活,此處道理相通。

中國政府應對策略

最後,我們有必要關心一下中國政府下一步應如何決策反應。

中國共產黨十七屆五中全會計劃將於10月15日至18日在北京召開,著重討論「第十二個五年規劃」的制定和福利民生、經濟穩定和社會和諧發展三大問題。在此關鍵時刻,諾貝爾和平獎的頒布無疑是向中南海扔進了個炸藥包,中國領導層必須做出敏捷快速反應。

擺在「十七屆五中全會」桌面上的話題顯然迴避不了中國的民主化和人權保障問題。中國政府必須認清,他們花大氣力推出的「大外宣」和「軟實力」已經是賠了夫人又折兵。

一點不奇怪:西方人已經富了幾百年,他們的富人早已演變為貴族,做到捐錢買偉名(諾貝爾就是一個例子);而剛暴發的中國過於沉溺於「有錢能使鬼推磨」的唯物主義,中國的「胡羅卜加大棒」的外交就很容易失算了。

但如果我們換一個角度思考,其實中國的領導人在中國民主這一摘金奪銀的大項目中,處於最有利的戰略地位。胡總和溫總完全有可能在不久的將來獲得諾貝爾和平獎的提名,最終成為並列第二的獲得諾獎的中國本土公民。

綜合各方人士的要求,中國政府可以在以下方面獲得突破:

1. 立即給劉曉波以自由; 2. 立即允許諾貝爾獎獲得者達賴喇嘛回歸西藏;3. 允許香港、澳門特區特首和議會直選 (兩年之內實施);4. 推動深圳、上海等發達城市成為政治特區,探索民主普選經驗 (2013年為人大換屆年,可為目標);5. 全面開放言論、解除報禁、解除黨禁,推動大陸省、市縣、鄉鎮人大普選(2018年實現);6. 實現全國人大系統普選(2023年為目標)。

如此這般,胡、溫首先會得到兩位具有中國背景的諾貝爾獎獲得者的提名,獲諾貝爾獎應該勝券在握!

2010-10-08

林行止:美國為什麼針對中國

一、

九月七日詹其雄掌舵的漁船「閩晉漁五一七九」,在中、日對其主權各執一詞的釣魚島海域衝撞日本艦艇的「英勇行為」後,掀起一場至今餘波未了的外交風暴,中國仍以擅闖軍事禁區罪扣押一名日本人(據報為日本藤田建設公司員工),中、日雙方言文交戰二十餘天,尚未有官式接觸;中國反日活動頗有節制,但日本爆發前所未見的二十多個城市的反華示威,而向日本「溫馨」提示中國掌控其稀土供應大權,日本大驚失色,和其他稀土進口國一樣,不得不致力開發新的稀土來源……。最引人關注的發展是日本《產經新聞》傳出「美國和日本即將舉行針對中國的聯合軍演,模擬釣魚島被中國攻佔後發動反攻」。據本報昨天消息,這次「軍演初步決定於美國奧巴馬總統十月訪日及出席亞太經合峰會後展開」!美國在釣魚島海域軍演,而且公然表明目的在從解放軍手上奪回釣魚島,不僅欺人太甚且是欺上門,是可忍孰不可忍,北京還以猛烈的言文回擊,事屬必然,但會否有引致雙方大打出手的進一步行動,要看未來二周的中、日外交往來能否恢復。筆者常說,只要「敵我」雙方肯心平氣和坐下來談判(不一定要握手言歡),天大的事都可解決(是否圓滿是另一回事)。如果拒不見面,選擇隔空以至對面各自表述,公說公有理婆說婆有理,遲早闖出大禍。迄今為止,日本政府一再表示尋求和中國領導人對談的意向,可說在外交禮節上做足工夫,只是中國依然氣在心頭(心高氣傲?),不予理會。在筆者看來,未來十天半月,中、日會否重回外交談判桌,決定亞洲和戰前景。

釣魚島主權誰屬,作為中國人,其為中國領土是不容置疑的。對於釣魚島為我國所有的歷史事實,在七十年代之前已證據確鑿,這是多少愛國、熱血、有識、理性之士當年投身保釣運動的原因;昨天本報發表雷鼎鳴教授的〈為什麼中國對南海諸島擁有主權?〉擲地有聲,除了釣魚島自古以來便是中國領土,雷文還條陳史實,證明西沙南沙諸島的主權爭議雖更複雜,但追源溯始,它們都為我國所有。而紀曉風昨天引述熊玠教授的話,指出把此事交國際法庭審理,中國亦勝券在握……。不過,十月三日陶傑在《蘋果日報》「黃金冒險號」的〈紙上風雲〉,闡釋的理由亦應被考慮。惟有參詳方方面面的意見,才不會自覺「理直氣壯」,這很易令人熱血沸騰,「火遮眼」,許多不顧後果的事會因此而起。有關各方因此都要避免認為真理在我、堅持己見,冷靜節制行事才不會誤了經建大事。

中國「和平崛起」,帶旺世界經濟(起碼各國消費者都大受其惠),中國在國際上大受歡迎,何以在短短二三年間,中國突然予人以盛氣凌人之感進而令大部分西方國家及鄰國提心吊膽尋且聯手對抗?

二、

二 ○○八年北京奧運非常成功,中國在世人面前展示了一流的綜合國力,中國政府和大部分國人均引以為傲;幾乎與此同時,西方的「金融海嘯」證實「國家資本主義」比西方傳統的「市場資本主義」優勝,中國經濟不僅安度金融難關,甚且更上層樓,相對於在這場金融危機中元氣大傷制度上的缺失完全暴露整頓需時的西方尤其是美國經濟,中國更為自己獨特的一套制度沾沾自喜甚至顧盼自雄。在這種背景下,中國領導人也許認為時機已經成熟,三十多年的沉潛修煉、奮發圖強已大豐收,中國應該走出韜光養晦的陰影,是時候「有所作為」,而國際舞台是最佳的表演平台,顯身手展威風的事件因而接二連三地發生。

就記憶所及,中國力爭國際間「話語權」而與外國鬧得極不愉快的事例,舉其犖犖大者有:①谷歌中國懷疑被截查及受「黑客」攻擊,令該公司一度要退出中國市場。②在制裁伊朗發展核武上,中國與美國為首的西方集團「意見不合」。③北京政府對美國府會迫使人民幣滙價升值及要求其加強保護知識產權,或不予理會或陽奉陰違;人民幣不會在外來壓力下升值,有其道理,但不少美國人認為美國有近百分之十失業率而中國GDP增長約百分之十,中國若如其所說視美國為經濟貿易夥伴,主動提升幣值以稍紓美國之困,是應有的表現,但中國不為所動,而美國一提出則馬上以中國內政不容干預擋回去;至於知識產權,據美國傳媒報道,目前國內市面出售的科網軟件,八成以上是盜版貨。

與美國有政經利益衝突之外,中國還和多個鄰國如日本、越南、菲律賓和印度因領海領土主權誰屬而交惡。據昨天(四日)南亞分析集團(Southasiaanalgsis.org)的特稿,中共立國以來便強調擁有這些目前出現紛爭的小島嶼主權,但「鍋蓋半開中國讓有關爭論沸騰而不致外溢」,近年中國在爐下加火,鍋蓋給熱氣沖落亦在所不計,所以如此,皆因中國相信實力足以挑戰美國!中國外交人員在國際場合上更體現了「強國風範」,駐聯合國前大使、○七年轉任主管經濟及社會事務的聯合國副秘書長沙祖康,九月初在聯合國一次酒會上對秘書長潘基文說︰「我知道你不喜歡我,我亦不喜歡你!」稍後又指着一名美國同僚(Robert Orr)說︰「他是美國人,我真的不喜歡美國人!」雖然翌日他為此道歉,然而姑勿論酒精有否影響沙氏的發言,不管是酒後吐真言或酒後胡言亂語,其表現反映了「內部會議的談話」,而政府內確有不少因為國力崛起而目空一切的官員。「詹其雄事件」固然令世人知道中國有為一寸土地的主權而不惜與鄰國鬧翻甚且動武的準備,九月二十七日中國外交部「吩咐」挪威別頒諾獎給劉曉波,其「強勢外交」更展露無遺;挪威政府是否「聽話」,很快有分曉,而中國的霸道早已傳遍世界!

三、

上述種種,固令以美國為首的西方國家如芒在背,與其有領土領海主權紛爭的鄰國,更坐臥不安,惟有擴軍及與美國結盟以求心安。令西方國家感到來自中國威脅的,還有中國展示的軟實力。二○○四年,中國第一家孔子學院在烏茲別克成立,到了今年七月,在全球九十四國已有三百一十六家孔子學院和三百三十七間孔子課室……有關部門的目標是至二○二○年全球有一千家孔子學院。孔子學院及孔子課室目的不外在傳授、宣揚漢語及中國文化,這可說是完全正確和值得鼓勵的。可是,外國人的看法稍有不同,因為中國一黨專政,北京政府的真正目的是通過孔子的外衣宣揚中共的德政,這便教意識形態與其相左的國家(除了北韓、古巴)有基本價值受侵之痛。過去的美新處(冷戰結束後不久結束)及現在的英國以至法國文化協會,都在世界各地傳揚她們自以為有普世價值的自由民主意念和政經文化,而且卓有成效;歐美國家因此知道孔子學院的「厲害」。可是,美國已沒有負責推動文宣的部門,國務院不久前向國會申請撥款一千五百萬(美元.下同)在各地成立八至十家「文化中心」,簡直是小家子氣;英國的保守黨政府下決心全面大幅削減開支,連軍費亦大縮,當然不可能撥巨款從事海外文化推廣活動,這使經費充沛(據美國《世界事務》月刊八月號引述國務卿希拉莉的話,孔子學院開辦費百萬,每年營運開支二十萬;在赤貧國家,這是天文數字)的中國文化推廣迅速擴張。不但如此,中國還於○九年展開一項發展環球媒介活動,在提高中國國際形象上的經費便達六十八億;美國每年花七億五千萬在國際廣播,而英國BBC國際頻道只有四億經費,美英在文宣上已無法與中國一爭高下了。

四、

早於今年三月,英國《展望》月刊(《Prospect》)發表題為〈中國對美國︰世紀之戰〉(〈China vs America: Fight of the Century〉)的長文,對中國經濟、政治及軍事有很精闢的分析,當中有兩點值得特別注意。其一是美國自願當國際警察,成為世界霸權的副作用是天下太平,海運暢通無阻,讓中國貨得以行銷全球,包括通過最危險的海域,不但為中國創造了以百萬計就業崗位,亦為其賺取巨額外滙,而在此過程中,中國並無承擔半文軍費;其二是中美應避免走上「經濟互毀」(Mutually assured Economic Destruction)之路,迄今為止,中國需要美國消費市場以保障工人不致失業及外資繼續湧入,而美國則需要中國融資其債務。這便是她們的真正「互補性」。這兩點看法傳達的訊息是,有美國的間接「軍事保護」,才有中國的經濟成就;近來經常聽聞中國會拋售美國債券,而從其所持美債稍降上看,此事已有秩序地進行,但千萬不可認真地大規模拋售,因為這會損害美國的「核心利益」,美國債務一旦沒有買家,擔心這名武功高強的邪派高手「發窮惡」!讀者至此應該了解何以日本持有這麼多美債而且漠視美元持續下滑繼續增持,難道日本財金決策層都是蠢材?顯而易見,日本是在對美進行無形利益輸送。天下沒有免費午餐,當然亦無來而不往的送禮,日本所以要向美國「送禮」,不過是間接支付「保護費」而已。

中國不考慮美國環球布防有利其經貿及經常打拋美債牌,令美國人十分反感;更有甚的是,中國利用美國在世界各地打壓圍剿「恐怖分子」而營造的偏安局面,大做生意。站在中國的立場,這是拓展外貿收購資源的良機;但美國人另有看法,在他們看來,美國在伊拉克和阿富汗等地犧牲了以千計美國士兵性命、投下以千億美元計的軍事開支,弄得財政左支右絀,反戰情緒幾令政府倒台,美國為此付出的代價不可謂不大;可是,坐享其成的中國,不僅在反恐戰爭中未出過半分力(人力及財力),還利用美國創造基本和平的環境,在這些國家大做生意。中國在伊拉克簽下的石油合約,其價值比美國企業獲得的還多,在阿富汗,中國國企更取得世界最大銅礦的開採權;在經濟利益之外,中國企業還大受當地人民歡迎,以其油、礦生意須僱請大量本地員工,他們因此視中國人為「財神」。令美國人「痛心」不已的是,即使美軍逐步退出伊拉克,保護該國廠礦油田的伊拉克士兵,還不是美軍訓練並且使用美國供應的槍械;阿富汗的情況亦如此。這等於說,中國在這些國家的經濟利益間接由美國保護!美國「有識之士」當然對此大表不滿。還有,美國軍援巴基斯坦的資金以百億計,結果政府把塔利班趕入山區,令巴基斯坦和平安定,而利用這種環境,中國計劃在該國投入巨資,以建立一個包括能源提煉及港口的自由貿易區。在這種情形下,中國在經貿上政治上還處處與美國「分庭抗禮」,美國朝野找機會給中國嘗點苦頭,不難理解。

中國這樣做當然極之精明,這好比由美國賣命、出力、出錢替中國創造上佳的經營環境,令中國得以合理經濟成本獲得其最迫切需要的外滙、能源和礦物。不少美國人的確很「天真簡單」,但決策團隊和民間智囊真是濟濟多士,有學養、謀略和經驗的人多得是,美國政府對中國的取巧當然瞭然於胸。可是,別說中國不知「感恩圖報」,還不體諒美國經濟困頓而在人民幣滙價上稍稍遷就其訴求,難怪奧巴馬一改其上任初期對中國友善的態度。近來中國處處逞強,美國政府雖未有行動,美國國內主流輿論已一面倒指責中國並公開宣稱不惜進行貿易戰!

五、

美國眾議院去月底以大比數通過的「公平貿易貨幣政策法案」,矛頭直指中國,美國主流民意(左右議會投票意向的民意)及有影響力的公共知識分子均認為人民幣滙價偏低(fundamentally undervalued),及偏低人民幣是中美外貿逆差的禍首;這種看法雖被不少有地位學者駁斥得「體無完膚」,北京領導人亦給美國人上了一堂經濟學一○ 一的課,說明美國外貿逆差山積過不在人民幣……但此事早已「政治化」,希望利用逼人民幣升值挫挫中國銳氣者大有人在,而且左(自由派)右(保守派)傳媒雙炮齊發,形勢對中國頗為不妙。

著名評論家克魯明九月三十日的《紐約時報》專欄文章題為〈向中國宣戰〉(〈Taking on China〉,〈單挑中國〉),他顯然已動真氣︰「通過外交途徑要人民幣升值,屢試無效,現在已到了非用報復手段不為功的階段」(意譯)。逼人民幣升值,可能逼出貿易戰,但其不升值的後果甚於貿易戰。在這位諾貝爾經濟學獎得主看來,中國「掠奪性」(predatory)的滙率政策,對美國的損害遠比貿易戰為甚。同日該報「社論」籲請白宮通過世貿組織及聯合其他國家反擊中國的「非法貿易」,這樣做,「社論」指出可能遭中國的還擊,但「美國不會因此癱瘓,特別是和他國聯手(對抗中國)」。

較早前,美國另一輿論重鎮《華盛頓郵報》的著名經濟評論家羅拔.森穆遜在二十七日的專欄以〈面對中國︰貿易戰可能損害較輕〉(〈Stand up to China - A tradewar may be the lesser of two evils〉)為題,說得更不客氣而且火藥味更濃。他指出,引發環球貿易戰的《一九三○年斯姆特—霍利(Smoot - Hawley)關稅法》,雖然因為有「迫使鄰居求乞」(beggar the neighbour)效果而臭名昭著,但在對付中國上,捨此已無他法!這位向來鼓吹自由貿易不遺餘力的著名評論家於述說貿易戰對世界經貿為禍深遠之餘,認為事到如今,和中國展開貿易戰對美國的損害已較輕。代表傳統世界秩序的美國與野心勃勃新興的中國對着幹,世界各國都有損失,但這總較讓中國重塑世界規律為佳。貿易戰帶來危險(dangerous),但讓中國取得最後「話語權」,帶來的是毀滅性災難(disastrous)!

克魯明和森穆遜俱為美國以至在英語世界頗受尊重且有影響力的評論家,他們代表的是美國自由派及保守派的看法;九月底他們先後對中國的外滙及貿易策略表示是可忍孰不可忍,是美國主流民意的反映,對白宮的決策應有一定影響,北京決策層不可掉以輕心。

六、

稀土供求問題,因「詹其雄事件」而引起各界關注,其實它早是投資界的熱門項目。三數年前,筆者便為它寫過評論,還提及在港上市的「中國稀土」,馬上引來投資版數同文的「溫馨提示」︰「中國稀土與稀土無關」。

正如去周《經濟學人》所說,「稀土並不稀奇」,美國地質學會則說是「歷史性取名不當」(a historical misnomer)。世界各地都有出產稀土,如越南(日本豐田開發的Dong Pao礦)、哈薩克(日本住友與該國國企聯合開發)、南非(SteenKampsKraal礦及豐田的Orissa礦);印度的稀土年產量約三千噸,計劃短期內提高至一萬噸。日本政府現在與蒙古政府協商聯合開採稀土,而在八十年代中期因勞工集約、勞工成本上漲及嚴重污染環境加上中國大量產銷而停工的美國及澳洲稀土礦,受其價格以倍數漲升(○五年以來升了二十倍)的誘惑及最大產銷國中國因環保問題減少產銷量的影響將先後復工等,稀土供應應很快恢復正常。在這種情形下,中國的稀土蘊藏佔世界總量百分之三十五不變,惟其百分之九十五市場佔有率(中國出產約六成內需)短期內也許會明顯下降。有關稀土的種切,近日傳媒報道已多,可以一提的是,稀土雖貴,但每個iPad所用稀土只值數美仙。

中國對稀土產銷的控制得宜,在商言商,廚房太熱不入廚的人只有給錢餐館賺。這等於說,稀土價格飛升是進口國尤其是本身有稀土礦的願付的代價。令稀土進口國不滿的是,中國有控制世界稀土供應的意圖(見voxeu.org 二月二十七日的〈Is China trying to 'lock up' natural resources around the World?〉)及有色金屬華東地質勘查局(East China Mineral Exploration and Development Bureau)去月和控制Browns Range重(heavy)稀土礦的澳洲北方鈾礦公司簽訂收購意向書。就商業角度,中國這樣做大有道理,但最近中國對日出口的稀土突然無故「暫停」一周,已令中國獲得「不可靠供應商」的惡名。

環顧當前的情勢,筆者認為現階段中國對「有所作為」的解讀應分「有所為」和「有所不為」,全方位「有所作為」的時機應在(筆者過去指出的)發明足以制敵於死地的武器之後;西方國家富裕多時,性命矜貴,一日武備落後,必會對強者言聽計從,屆時中國便有絕對「話語權」……。