2011-02-21

華夏透視:窮縣巨貪吞近億 官場何處不荒唐

貪官未必位高權重,也不全出於富裕單位,國家級貧困縣江西鄱陽,去年地方財政收入僅四億多元,但該縣財政局經濟建設股股長李華波用假公章套走公款九千四百萬元,逃亡外國。這宗驚天大案留下太多荒唐,而每處荒唐都是對當局及其監管制度的拷問。

眾所周知,在中國行政級別系列中,股長是最低級官員,名副其實的芝麻官,然而就是這名最小的官,在最窮的縣鯨吞了相當於全縣年財政收入的四分之一資金,實在匪夷所思。荒唐的是,一個窮縣被人套取轉移近億財政資金,竟然無人察覺,到頭來還是外逃加拿大的李某主動給縣財政局打電話,承認私刻公章轉移資金,才驚動了當地官場。

巨貪出逃後自己「報案」,始爆驚天大案,這對「為民理財」掛在嘴邊的財政當局是絕妙的諷刺。事實上,李某從二○○六年就開始套取公款,如果不是自我「舉報」,還不知道這起大案要瞞到幾時。而且此案整個過程,在程序上幾乎沒有反常之處,這等於證實,只要銀行人員和財政官員合謀,就可輕易套取或挪用財政資金,這是多麼可怕的財政監管制度!

國庫洞開 蛀蟲不絕
更荒唐的是,李某憑藉一枚私刻的假公章,越過七個資金審核關卡,包括用款單位申請、業務部門出具意見、預算單位核定指標、分管領導審核簽字、局長簽字批准、開具支票送達銀行進行資金劃撥等,在長達五年的時間裏,分批將縣財政局存儲在信用社的近億元公帑提走。這枚「最牛的假公章」所以能過五關斬六將,原因在於看來相當嚴密的「財政帳戶管理程序」,早已成為一紙空文。

財政資金是勞動者創造的社會財富,浸透着人民的血汗,嚴格管理財政資金是政府財政單位的天職,但一名小官就能捲走近億元資金,書記縣長該當何罪?國庫洞開,貪瀆不絕,共和國的大廈總有一天要被這些有恃無恐的貪官蛀蟲害得千瘡百孔,搖搖欲墜。

更不堪的是,這名貪官鯨吞的巨款,竟然是國家撥付用於治理鄱陽湖病險水庫、農田改造等資金。江西近年洪災頻頻,堤壩決口、水庫倒塌時有發生,國家每年撥付專項治理資金,但成效甚微,抗洪能力每況愈下,百姓怨聲載道。現在看來,國家下撥的專項資金根本就沒有用在水利建設上,或被地方當局截留挪用,或讓貪官鯨吞。

其實,近億元公帑被一枚假公章騙走,絕不是鑑章審核玩忽職守那麼簡單,只要中紀委窮追猛打,定能挖出一串貪官污吏,但問題是,這枚公章代表的權力太大、太集中,握在手裏誘惑太大。人們有理由質疑,既然李股長可以憑假公章輕易得手近億元公帑,那麼張局長、王省長如果也有假公章,豈不都有機會成為「竊國大盜」?

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